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以主題教育高質量推動財政工作高質量
發布時間:2019-11-11 11:55:32    點擊:6935次    [關閉本頁]

10月30日下午,市政協黨組副書記、副主席賈太杰赴我局調研“不忘初心、牢記使命”主題教育工作。座談會上,賈主席點評了我局主題教育開展情況,并對我局下一步工作提出了指導建議。現將賈主席講話原文印發,請廣大職工認真學習研究,提高思想認識,找準下步工作方向,切實將主題教育學習成果落實落地。

 

以主題教育高質量推動財政工作高質量

(根據錄音整理)

市政協黨組副書記、副主席  賈太杰

 

根據市委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署,今天下午我和政協機關的幾位同志,市委巡回指導組洪濤組長、幾位成員,來財政局主要是了解“不忘初心、牢記使命”主題教育開展情況,一些有益做法及對全市經濟社會發展好的意見建議,著力幫助財政局協調解決問題。

剛才聽了相奇同志、洪濤同志的情況介紹,還有我們財政局幾位班子成員的意見建議,講得都很實在、很認真、很到位,總的感覺,財政局的主題教育,相奇同志和班子成員高度重視,認真主動,檢視問題比較深刻,整改落實比較認真。特別是在主體教育開展的過程當中,把主題教育與促進推動財政工作有機地結合起來,不僅主題教育工作開展的有聲有色,而且財政工作也落實的非常到位。近年來,受國際國內經濟形勢的影響,我市財政收入增長有限,但市財政局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,牢固樹立“過緊日子”的思想,在收支矛盾突出的情況下,積極作為,壓縮一般性支出,培植涵養稅源,壯大財政實力,扎實開展盤活存量資產、財稅體制改革等工作,財政工作取得了明顯成效。1-9月份,全市一般公共預算收入完成761767萬元,增長8.6%,增幅在豫北五市排第一;全市一般公共預算支出完成2705521萬元,增長17.6%,增速在全省第二;特別民生支出累計完成2146679萬元,增長17.6%,占一般公共預算支出總量的79.4%,財政綜合保障能力進一步增強。

市委第八巡回指導組在洪濤同志的帶領下,方向把的準,指導抓的實,關口把的嚴,自身作風硬,對財政局主題教育有序開展發揮了重要指導推動作用。下面,結合自己的學習感受,我講幾點意見。

第一、把牢主線,提升政治站位

黨的十九大決定,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,總書記說,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興是中國共產黨人的初心和使命,這是激勵一代代中國共產黨員前赴后繼、英勇斗爭的根本動力。總書記講,在新中國成立70周年,也是我們黨在全國執政第70個年頭的歷史節點和關鍵時刻開展這次主題教育,是黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署,對統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,實現中華民族偉大復興的中國夢,具有重大而深遠的意義。

    所以,開展這次主題教育,這是用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要。黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨長期堅持的指導思想,并莊嚴地寫入黨章,載入憲法,實現了黨的指導思想和國家指導思想的與時俱進,它反映了全國各族人民的共同意志和全社會的共同意愿,習近平新時代中國特色社會主義思想,是新時代中國共產黨的思想旗幟,是國家政治生活和社會生活的根本指針,是當代馬克思主義的最新成果,是21世紀的馬克思主義。所以,黨中央要求,開展這次主題教育,根本任務就是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想而共同奮斗,這一目標,體現了黨對新時代黨員干部在思想、政治、作風、能力的基本要求。

    希望同志們要在前段深入學習的基礎上,關鍵是在學懂、弄通、做實上下功夫、做文章,這六個字說起來簡單,做起來并不容易。

“學懂”這是第一層次的要求。要原原本本學,看馬列經典,讀原著、學原文、悟原理,堅持全面系統學,聯系實際學,與學習總書記兩次視察河南時的重要講話、批示指示結合起來,與學習對財政工作的重要論述結合起來,與學習新時代全面從嚴治黨的新要求和黨章黨規結合起來,與十九屆四中全會精神結合起來,這次全會重點提出堅持和完善中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,要切實把握精神實質、核心要義,切實加深理解、運用應用。

“弄通”是第二層次的要求。必須把自己擺進去、把思想擺進去,把工作擺進去,把職責擺進去,不是簡單掌握幾個新概念、新提法,而是要做到學思踐悟融會貫通、入腦入心,形成正確的思想認識和思想方法。十九大報告提出了“八個明確”“十四個堅持”。

比如說,如何統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局和貫徹落實中央、省委重大戰略決策部署和當地部門實際融會貫通起來的問題。如何用好新發展理念這個指揮棒,引領經濟高質量發展的問題。總書記提出,發展必須是科學發展,必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,這個發展理念不是憑空來的,是在深刻總結國內外發展經驗教訓、深刻分析國內外發展大勢的基礎上形成的,這是針對我國發展中的突出矛盾和問題提出來的,堅持用好這個新發展理念,是關系我國發展全局的深刻變革。創新發展注重的是解決發展動力問題,要把創新擺在國家發展的核心位置,協調發展注重的是解決發展不平衡問題,要不斷增強發展的整體性;綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題,必須實現經濟社會發展和生態環境的保護協同共進,為人民群眾創造良好生產生活環境;開放發展注重的是解決發展內外聯動問題,中國這個人口大國、貿易大國、制造大國,必須發展更高層次的開放經濟;共享發展注重的是解決社會公平正義問題,不斷推進全體人民共同富裕.這個新發展理念,它是相互貫通、相互促進,是具有內在聯系的綜合體。

又比如說,我們的黨員干部,尤其是領導干部如何真正把這一思想、方法、要求轉化成我們做決策的思維方式、領導方式、工作方式、行為方式、生活方式,真正成為我們適應新時代、新使命、新要求的思想開關、行動指南、重要自覺,真正在思想上、政治上、工作上、生活上用這一思想武裝頭腦、指導實踐、推動發展。

又比如說,如何把總書記對財稅、金融工作的重要論述和貫徹中央、省、市委重大戰略決策部署與財政政策、財政規劃、財政預算、財政服務保障等有機結合起來,創新發展與創造性開展工作,真正與黨中央保持高度一致,增強四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護。

又比如說,如何把學習貫徹四中全會精神與黨的建設、班子建設有機結合起來,既政治過硬又本領高強。

“做實”是第三層次的要求。“做實”是學懂弄通的落腳點,主要是把思想力量轉化成實踐力量,要圍繞中心,服務大局,干事創業、推動發展。要出成果、做貢獻、見成效,要牢記宗旨意識,以人民為中心,惠民生、暖民心。

第二,抓住重點,有力推動發展

要始終抓住關鍵少數這個關鍵,這次中央開展主題教育的重點是縣級以上干部和全體黨員。一是財政局黨組一定要按照我們主題辦、指導組的要求,在抓好具體目標任務、規定動作、學習篇目、規定時長、專題黨課、調查研究,檢視反思、整改落實、專題民主生活會的要求上,結合財政局實際,抓好我們所屬的各級黨組織、局黨組、黨支部中層干部骨干力量作用,要以局黨組、縣級干部引領帶動中層干部,并且要以我們的各支部中層干部帶動黨員干部,層層帶動互動,把我們的主題教育引向深入。二是要把主題教育與促進財政工作結合起來。學的目的關鍵在于運用,當前的濮陽正處于轉型升級、高質量發展的關鍵。開展這次主題教育,就是要引導廣大黨員,特別是領導干部,不忘初心、牢記使命,干事創業,要圍繞市委提出的四大戰略擔當作為。財政工作在國民經濟社會中,無論是在計劃經濟體制,還是在市場經濟,都有著舉足輕重的重要地位和影響作用,財政工作牽涉面廣,系統性強,關注度高,它真正反映了一個地方經濟發展和社會進步的基本實況,也是黨委政府治理體系和治理能力的重要體現。所以說我們要樹立“財為政用”“政為民謀”的服務意識。一手抓開源、一手抓節流。在持續抓好穩定財稅增長收入上,建議:一要解放思想、轉變觀念,注意搶抓中央應對經濟下行壓力的各項政策的機遇期、窗口期、風口期,在開源上、爭取政策、資金上下功夫、做文章。二要加大財政統籌力度。樹立一盤棋思想,構建統分結合、分層分類的現代財政管理體制。充分發揮財政資金的引導撬動作用,堅持統籌政策、結合實際,綜合采用貼息、獎補、專項資金等方式,全面落實各項扶持引導政策,為經濟結構戰略性調整提供有力保障。三要強化財政收入征管督導。充分發揮財政杠桿調節作用,培育涵養稅源,加強與相關部門涉稅信息協作,實現“稅務管理”向“稅收共治”轉變。堅持依法征收、應收盡收,加強重點區域、行業、項目等的稅收監管,提高稅收征管效率和服務水平。四要狠抓預算執行管理。財政工作不僅要聚好財,更要理好財。堅持細化措施、突出重點,調整優化支出結構,嚴格規范支出管理。繼續貫徹落實中央八項規定和厲行節約反對浪費條例,嚴格控制“三公”經費各類一般性支出增長。定期清理各類結轉結余資金,積極盤活財政存量資金,統籌用于保障民生和重點領域、重大項目支出。積極穩定財政收入,化解我們的財政風險,把政府負債控制在可控范圍,以財稅工作的高質量促進經濟社會發展的高質量。五要狠抓問題檢視整改。要按照總書記提出的“四個注重”要求,檢視問題、聽取意見,開門抓主題教育,多聽大家對財政工作的意見建議,不斷提高財政工作的能力和水平。六要堅持以人民為中心的發展思想,堅持發展成果讓人民共享,特別在服務改善保障民生實事上求突破,讓人民群眾切實感到有獲得感、幸福感、滿意度。

第三,加強領導指導,層層壓實責任

 一要抓住領導帶頭這個關鍵。黨組是主體教育的主體,黨組書記是第一責任人,班子成員是直接責任人。班子成員要履行好“一崗雙責”,機關黨委要認真履職,切實組織好我們主題教育深入開展。機關黨支部、各科室都要密切合作,形成齊抓攻關的合力。二要抓好工作統籌這個方法。這次主題教育時間緊,任務重,要求高,離結束還有一個月時間,但時間要服從質量,堅決防止形式主義、走過場。要根據市委主題辦、指導組的要求,抓好規定動作和自選動作的有效落實、有序推進,做到兩手抓、兩促進、兩提高。抓牢宣傳引導這個手段。要注重發揮主流媒體、新媒體助推作用,及時反映主題教育的開展成效,加強正確引導,大力樹立先進典型,特別是要宣傳那些堅定理想信念、保持高尚情操、真心干事創業、勇于擔當作為、清正廉潔的先進的優秀干部,同時,把主題教育中好經驗、好做法、好制度,運用好、堅持好,為主題教育開展營造良好氛圍。

同志們,開展這次主題教育責任重大、意義深遠,希望市財政局廣大黨員干部,在市委市政府的堅強領導下,在指導組的精心指導支持下,不忘初心、牢記使命,振奮精神、真抓實干,努力開創全市財政工作新局面,為濮陽經濟社會高質量發展做出新的更大貢獻!

 

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